Министерство доходов и сборов

Донецкой Народной Республики

К сведению граждан, сдающих в аренду недвижимость: договора аренды подлежат обязательной регистрации в налоговых инспекциях по месту жительства. К сведению граждан - автовладельцев: срок уплаты транспортного налога за 2017 год истекает 20.12.2017.

  • Приказ от 18.10.2017 года № 181

    Об утверждении Порядка оформления и использования учетной карточки авто-,

    Подробнее...  
  • Вниманию налогоплательщиков

    Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики сообщает, что Торгово-

    Подробнее...  
  • Приказ от 18.10.2017 №180

    Настоящим приказом утверждается Порядок переоформления, выдачи дубликата, аннулирования Квалификационного

    Подробнее...  
  • Выморочное недвижимое имущество

    В Донецком отделе государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество

    Подробнее...  

Телефон доверия
по вопросам коррупции

Департамента собственной безопасности Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики

(095) 531-68-60

(071) 303-32-10

dsb.mds.dnr@gmail.com

 

 

 

 

 

ПОРЯДОК
аттестации судебных экспертов лаборатории по вопросам экспертизы и
исследований Департамента таможенного дела Министерства доходов и
сборов Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1.1. Порядок устанавливает процедуру аттестации работников лаборатории по вопросам экспертизы и исследований Департамента таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики (далее - Лаборатория) с целью установления их степени подготовки, оценки уровня специальных знаний при производстве судебных экспертиз и экспертных исследований и определяет:

1) порядок направления на аттестацию;

2) порядок аттестации судебных экспертов Лаборатории на право самостоятельного производства судебных экспертиз в Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики(далее - присвоение квалификации судебного эксперта);

3) порядок очередной аттестации судебных экспертов Лаборатории на право самостоятельного производства судебных экспертиз в Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики(далее - продление квалификации судебного эксперта);

4) порядок выдачи сертификата судебного эксперта, его дубликата, переоформления или аннулирования сертификата;

5) порядок рассмотрения вопросов дисциплинарной ответственности судебных экспертов.

1.2. Очередная аттестация для судебных экспертов Лаборатории проводится каждые пять лет.

1.3. Аттестация (очередная аттестация) судебных экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз в Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республикиосуществляются Экспертно-квалификационной комиссией Департамента таможенного дела Министерства доходов и сборов (далее - ЭКК).

 

II. Порядок направления на аттестацию

2.1. Работник Лаборатории направляется на аттестацию (очередную аттестацию) после прохождения подготовки и стажировкипо соответствующей судебно-экспертной специальности.

2.2. Подготовка и стажировкапо соответствующей судебно-экспертной специальности осуществляется в Лаборатории. При отсутствии возможности проведения подготовки и стажировки по специальности в Лаборатории, подготовка и стажировка может проходить в иных судебно-экспертных учреждениях, организациях или у судебных экспертов (специалистов), не являющихся работниками судебно-экспертных учреждений.

2.3. Лаборатория после подготовки направляет в ЭКК заявление работника, прошедшего подготовкуи стажировку, о допуске к аттестации (очередной аттестации) (образец формы заявления приведен в приложении 1 к настоящему Порядку), представление на работника Лаборатории, подписанное начальником Лаборатории и характеристику, которая подписывается непосредственным руководителем работника.

2.4. В представлении указываются: фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, специальность по образованию, стаж работы вЛаборатории, занимаемая должность, экспертная специальность аттестуемого работника Лаборатории, а также дается оценка его деятельности, как специалиста в соответствующей области судебной экспертизы.

2.5. К представлению или справке прилагаются:

2.5.1.в случае присвоения квалификации судебного эксперта:

1) копия диплома о полном высшем образовании с приложением к нему (при наличии также подаются копии дипломов младшего специалиста/ бакалавра с приложениями к ним);

2) проекты (копии) трех-пяти заключений эксперта по экспертным специальностям соответствующих видов экспертиз;

3) рецензия на проекты (копии) заключений эксперта;

4) реферат по процессуальным, организационным и общеметодическим вопросам судебной экспертизы;

5) рецензия на реферат по процессуальным, организационным и общеметодическим вопросам судебной экспертизы;

6) реферат по специальным вопросам судебной экспертизы соответствующей экспертной специальности;

7) рецензия на реферат по специальным вопросам судебной экспертизы соответствующей экспертной специальности;

8) две фотографии размером 3x4 сантиметра.

2.5.2. в случае продления квалификации судебного эксперта:

1) проекты (копии) трех-пяти заключений эксперта по экспертным специальностям соответствующих видов экспертиз;

2) рецензии на проекты (копии) заключений эксперта;

3) две фотографии размером 3x4 сантиметра.

2.6. Документы, определенные пунктами 2.5.1. и 2.5.2. настоящего Порядка, предоставляются в ЭКК не позднее, чем за 10 календарных дней до даты проведения аттестации.

2.7. Предоставленные в ЭКК документы обрабатываются в ЭКК и формируются в аттестационное дело, к которому, в случае продления квалификации судебного эксперта, добавляется информационная справка, содержащая сведения о наличии и содержании жалоб на судебного эксперта, в случае их поступления в Министерство доходов и сборов.

2.8. Документы, оформленные с нарушением требований настоящего Порядка, возвращаются для надлежащего оформления.

 

III. Порядок проведения аттестации с целью присвоения (продления)
квалификации судебного эксперта

3.1. Для присвоения квалификации судебного эксперта работнику Лаборатории необходимо иметь полное высшее образование, пройти подготовкуи стажировку по соответствующей экспертной специальности, знать процессуальные, организационные и общеметодические вопросы судебной экспертизы, методические положения и практику их применения по соответствующей экспертной специальности, сдать квалификационный экзамен.

3.2. При решении вопроса о соответствии высшего образования экспертной специальности, по которой работник Лаборатории имеет намерение получить квалификацию судебного эксперта, ЭКК учитывает учебное время (количество часов) по соответствующим дисциплинам, указанным в приложении к диплому о высшем образовании.

3.3 Квалификация судебного эксперта работникам Лаборатории присваивается согласно Перечню основных видов судебных экспертиз и экспертных специальностей, по которым присваивается квалификация судебного эксперта работникам Лаборатории (приложение 2 к настоящему Порядку).

3.4. Аттестация (очередная аттестация) проходит при обязательном присутствии работника Лаборатории, в отношении которого рассматривается вопрос о присвоении (продлении) квалификации судебного эксперта.

3.5. Во время аттестации ЭКК, в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) рассматривает представленные документы аттестационного дела и допускает работника Лаборатории или отказывает ему в допуске к квалификационному экзамену;

2) принимает квалификационный экзамен.

3.6. Если при изучении поданных документов будут установлены факты подачи документов лицами, которые, в соответствии со статьей 18 Закона Донецкой Народной Республики от 26.02.2015 № 12-IНС «О судебно-экспертной деятельности», не могут быть судебными экспертами (привлекаться к выполнению обязанностей судебного эксперта), ЭКК отказывает таким лицам в допуске к квалификационному экзамену.

3.7. Квалификационный экзамен проводится в форме собеседования.

3.8. В случае если работник Лаборатории допущен к квалификационному экзамену, члены ЭКК предлагают ему ответить на вопросы по процессуальным, организационным и общеметодическим аспектам судебной экспертизы и методическим положениям по соответствующей экспертной специальности. По результатам ответов работника Лаборатории члены ЭКК дают оценку уровню его специальных знаний. Работник Лаборатории должен показать уровень знаний по процессуальным, организационным и общеметодическим вопросам судебной экспертизы и методическим положениям по соответствующей экспертной специальности, достаточный для аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертизв Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

3.9. Сведения о сдаче квалификационного экзамена заносятся в аттестационный лист, образец формы которого приведен в приложении 3 к настоящему Порядку.

3.10. По результатам аттестации ЭКК принимает одно из таких решений:

1) о присвоении квалификации судебного эксперта;

2) о продлении ранее присвоенной квалификации судебного эксперта;

3) об отказе в присвоении (продлении) квалификации судебного эксперта.

3.11. Работнику Лаборатории может быть отказано в присвоении (продлении) квалификации судебного эксперта в случае:

1) неудовлетворительно подготовленных проектов или копий заключений;

2) неудовлетворительных ответов на вопросы, поставленные членами ЭКК во время проведения квалификационного экзамена;

3) в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

3.12. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ЭКК и оформляется протоколом, форма ведения которого указана в приложении 4 к настоящему Порядку. При расхождении мнений члены ЭКК, несогласные с решением, записанным в протоколе, подписывают протокол с отметкой «С отдельным мнением» и оформляют в письменном виде свои мотивировки, которые прилагаются к протоколу. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании ЭКК является решающим.

3.13. Работник Лаборатории, в отношении которого принимается решение о присвоении (продлении) квалификации судебного эксперта или об отказе в присвоении (продлении) квалификации судебного эксперта, при голосовании не присутствует.

3.14. Орезультатах аттестации (очередной аттестации) работнику Лаборатории сообщается в течение 10 календарных дней после проведения аттестации (очередной аттестации).

3.15. После аттестации (очередной аттестации) работника Лаборатории протокол составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется в отдел персонала Департамента таможенного дела и приобщается к личному делу работника; второй — вместе с представлением хранится в ЭКК (в аттестационном деле).

3.16.Судебному эксперту, прошедшему аттестацию (очередную аттестацию) по одной экспертной специальности и получившему подготовку по другой экспертной специальности, решением ЭКК присваивается квалификация судебного эксперта по дополнительной экспертной специальности.

3.17. Работник Лаборатории, прошедший подготовку по нескольким экспертным специальностям в рамках одного или нескольких видовэкспертиз, может проходить аттестацию (очередную аттестацию) с целью присвоения квалификации судебного эксперта по всем экспертным специальностям одновременно.

3.18. Если ЭКК принято решение об отказе в присвоении (продлении) квалификации судебного эксперта, то в протоколе ЭКК должны быть указаны мотивы и даны рекомендации.

3.19. Работник Лаборатории, в отношении которого ЭКК принято решение об отказе в присвоении (продлении) квалификации судебного эксперта, в связи с неудовлетворительными ответами на вопросы, поставленные членами ЭКК, и/или неудовлетворительно подготовленными проектами или копиями заключений, может повторно пройти аттестацию (очередную аттестацию) на очередном заседании ЭКК. В отдельных случаях ЭКК может продлить срок повторной аттестации.

3.20. Работники Лаборатории, в отношении которых ЭКК три раза подряд приняла решение об отказе в присвоении (продлении) квалификации судебного эксперта, в связи с предоставлением неудовлетворительных ответов на вопросы, поставленные членами ЭКК, и/или неудовлетворительно подготовленных проектов или копий заключений, до следующего прохождения аттестации (очередной аттестации) должны пройти подготовку в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.21.Работникам Лаборатории, которым присвоена (продлена) квалификация судебного эксперта, выдается сертификат судебного экспертав порядке, изложенном в разделе 4 настоящего Порядка. Сведения о судебных экспертах и о сроках действия сертификата судебного эксперта вносятся в Единый государственный реестр судебно-экспертных учреждений и судебных экспертов Донецкой Народной Республики.

3.22. Аттестация судебных экспертов может проводиться и во внеочередном порядке.

3.23. Вопрос о внеочередной аттестации судебного эксперта рассматривается ЭКК:

1) по мотивированному представлению начальника Лаборатории;

2) по поручению Министерства доходов и сборов;

3) самостоятельно, в случае нарушений судебным экспертом требований нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, регулирующих судебно-экспертную деятельность.

3.24. ЭКК, для принятия решения о внеочередной аттестации судебного эксперта, истребует от Лаборатории не менее 5 наблюдательных экспертных производств, выполненных судебным экспертом, в отношении которого рассматривается вопрос о внеочередной аттестации, и организует их рецензирование.

3.25. К представлению начальника Лаборатории должны быть приложены документы, подтверждающие наличие оснований для постановки вопроса о внеочередной аттестации работника.

3.26. Решение ЭКК может быть обжаловано в судебном порядке.

 

IV. Порядок выдачи сертификата судебного эксперта, его дубликата,
переоформления и аннулирования сертификата

4.1. В случае принятия ЭКК решения о присвоении (продлении) квалификации судебного эксперта, сертификат судебного эксперта по соответствующей экспертной специальности (далее - Сертификат) выдается в течение 10 рабочих дней. Образец и описание Сертификата приведены в приложении 5 к настоящему Порядку.

4.2. Судебному эксперту, которому дополнительно предоставлено право на проведение другого вида экспертизы или по другой экспертной специальности, выдается дополнение к Сертификату, в порядке, установленном данным разделом настоящего Порядка. Дополнение к Сертификату является его неотъемлемой частью. Образец и описание дополнения к Сертификату приведены в приложении 6 к настоящему Порядку.

4.3. Сертификат подписывается председателем ЭКК и ее секретарем, заверяется печатью ЭКК.

4.4. Сертификат регистрируется в журнале регистрации выдачи сертификатов судебного эксперта (далее - Журнал). Образец формы ведения Журнала приведен в приложении 7 к настоящему Порядку. Ведение Журнала возлагается на секретаря ЭКК.

4.5. Сертификат дает право судебному эксперту Лаборатории на проведение судебных экспертиз и экспертных исследований по поручению его руководства.

4.6. Сертификат действителен в течение пяти лет для судебных экспертов Лаборатории, при наличии служебного удостоверения.

4.7. По истечении указанного срока и прохождения очередной аттестации выдается новый Сертификат на тот же срок.

4.8. В случае увольнения работника Лаборатории, Сертификат считается недействительным с даты его увольнения и подлежит аннулированию. Решение об аннулировании Сертификата принимается ЭКК на основании представления начальника Лаборатории, к которому прилагаются приказ об увольнении его работника и Сертификат.

4.9. Если срок действия Сертификата истек, Сертификат считается недействительным.

4.10.  В случае утраты или повреждения Сертификата выдается его дубликат.

4.11.  Дубликат Сертификата выдается на основании сведений, находящихся в аттестационном деле судебного эксперта. При этом судебный эксперт предоставляет письменные объяснения о причинах утраты или повреждения Сертификата.

4.12.  Для получения дубликата Сертификата в ЭКК подается заявление о выдаче дубликата Сертификата, по форме, указанной в приложении 8 к настоящему Порядку. К заявлению прилагается сообщение в средствахмассовой информации об утере Сертификата, а в случае повреждения Сертификата также прилагается его оригинал.

4.13.  На дубликате Сертификата в правом верхнем углу проставляется отметка «Дубликат».

4.14.  Изменение фамилии, имени или отчества судебного эксперта является основанием для переоформления Сертификата.

4.15.  При наличии оснований для переоформления Сертификата судебный эксперт подает в ЭКК заявление, по форме, указанной в приложении 9 настоящего Порядка, вместе с Сертификатом, подлежащим переоформлению, и соответствующими документами или заверенными в установленном порядке их копиями, подтверждающими указанные изменения.

4.16.  Дубликат Сертификата и переоформленный Сертификат выдаются ЭКК не позднее, чем на десятый рабочий день со дня поступления заявления о выдаче дубликата или переоформления Сертификата и прилагаемых к нему документов.

4.17.  Дубликат Сертификата и переоформленный Сертификат выдаются в порядке, определенном данным разделом настоящего Положения.

4.18.  Сертификат подлежит аннулированию в случае:

1) предоставления судебным экспертом заявления об аннулировании Сертификата;

2) увольнения работника из Лаборатории;

3) непрохождения судебным экспертом, к которому применено дисциплинарное взыскание в виде приостановления действия Сертификата, в течение установленного комиссией срока повторной аттестации;

4) непрохождения судебным экспертом внеочередной аттестации;

5) лишения квалификации судебного эксперта;

6) установления факта предоставления недостоверных сведений для получения Сертификата;

7) смерти судебного эксперта;

8) иных случаях, предусмотренных требованиями статьи 18 Закона Донецкой Народной Республики «О судебно-экспертной деятельности».

4.19. Решение об аннулировании Сертификата принимается ЭКК.

4.20. В случае аннулирования Сертификат подлежит сдаче в ЭКК. В Сертификате делается отметка о прекращении его действия, и направляется соответствующее представление в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики для внесения информации в Единый государственный реестр судебно-экспертных учреждений и судебных экспертов Донецкой Народной Республики.

4.21. В случае истечения срока действия Сертификата и неполучения нового Сертификата в течение трех месяцев после истечения срока его действия, Сертификат считается недействительным, а квалификация судебного эксперта утраченной.

4.22. В случае истечения срока действия Сертификата во время длительной временной утраты трудоспособности судебного эксперта (пребывания на больничном в соответствии с действующим законодательством) или пребывания его в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, квалификация судебного эксперта не считается утраченной. Новый Сертификат выдается после прохождения очередной аттестации с учетом требований пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

 

V. Порядок рассмотрения вопросов дисциплинарной
ответственности судебных экспертов

5.1. Судебные эксперты за нарушение требований законодательства Донецкой Народной Республики о судебно-экспертной деятельности и/или методических требований во время проведения исследований могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

5.2. Вопросы дисциплинарной ответственности судебных экспертов рассматриваются ЭКК. Основанием для рассмотрения вопросов дисциплинарной ответственности судебных экспертов является:

1) представление председателя ЭКК, должностных лиц Министерства доходов и сборов по результатам рассмотрения жалоб на действия судебных экспертов и/или рецензий, составленных на заключения судебных экспертов;

2) представление руководства Лаборатории о результатах проверки информации о нарушении судебным экспертом требований законодательства Донецкой Народной Республики о судебно-экспертной деятельности и/или методических требований во время проведения исследований.

5.3. К представлению прилагаются:

1) документы, содержащие информацию о нарушении судебным экспертом требований законодательства Донецкой Народной Республики о судебно-экспертной деятельности и/или методических требований во время проведения исследований;

2) документы, которые свидетельствуют о выявленных в деятельности судебного эксперта нарушениях нормативных правовых актов по вопросам судебной экспертизы, методик проведения судебных экспертиз (решение суда, рецензии на заключения эксперта и т.п.);

3) письменное объяснение судебного эксперта, в отношении которого предлагается рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности.

5.4. Решение о вынесении на рассмотрение ЭКК вопроса о дисциплинарной ответственности судебного эксперта принимается председателем ЭКК.

5.5. Рассмотрение вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности происходит с участием судебного эксперта. В случае его неявки, рассмотрение вопроса переносится на очередное заседание ЭКК. В случае повторной неявки судебного эксперта, ЭКК может рассмотреть вопрос в его отсутствие или признать присутствие судебного эксперта обязательным.

5.6. До начала рассмотрения вопроса о дисциплинарной ответственности судебный эксперт имеет право заявить отвод члену ЭКК, если есть сомнения в его объективности. При наличии обстоятельств, которые могут повлиять на объективность и беспристрастность члена ЭКК, он обязан заявить самоотвод.

5.7. Вопрос о заявленном отводе (самоотводе) решается другими членами ЭКК открытым голосованием, без участия члена ЭКК, по которому решается вопрос отвода (самоотвода).

5.8. Решение ЭКК принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ЭКК и оформляется протоколом. В случае равенства голосов, голос председательствующего на ЭКК является решающим.

5.9. Во время рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности судебный эксперт может знакомиться с материалами, представленными на рассмотрение ЭКК, и давать дополнительные объяснения.

5.10. Решение вопроса о привлечении судебного эксперта к дисциплинарной ответственности принимается простым большинством голосов членов ЭКК и оформляется протоколом. В случае равенства голосов, голос председательствующего на ЭКК является решающим.

5.11. При расхождении мнений члены ЭКК, несогласные с решением, записанным в протоколе, подписывают протокол с отметкой «С отдельным мнением» и оформляют в письменном виде свои мотивировки, которые прилагаются к протоколу.

5.12. Решение ЭКК выносится при отсутствии судебного эксперта, объявляется ему сразу после принятия или направляется на его адрес рекомендованной корреспонденцией в течение 10 рабочих дней.

5.13. К судебным экспертам могут быть применены такие дисциплинарные взыскания:

1) предупреждение;

2) приостановление действия Сертификата (на определенный срок);

3) направление судебного эксперта на внеочередную аттестацию;

4) лишение квалификации судебного эксперта, иные взыскания предусмотренные действующим законодательством.

5.14. При выборе вида дисциплинарного взыскания ЭКК должна учесть степень тяжести совершенного проступка, обстоятельства, при которых совершенен проступок, и результаты работы судебного эксперта за предыдущие годы.

5.15. Лишение квалификации судебного эксперта применяется в случае совершения судебным экспертом грубого нарушения, которое привело к потере доверия к нему, или нескольких нарушений, которые имеют систематический характер, а также в результате признания его не соответствующим занимаемой должности или в случае вступления в законную силу решения суда о признании лица виновным в совершении коррупционного правонарушения, обвинительного приговора суда или признания судом этого лица недееспособным.

5.16. В случае применения к судебному эксперту дисциплинарного взыскания в виде приостановления действия Сертификата (на определенный срок) ЭКК обязывает судебного эксперта пройти стажировку в Лаборатории по соответствующей экспертной специальности и повторно пройти аттестацию.

5.17. В данном случае Сертификат сдается судебным экспертом в ЭКК до выполнения указанных обязательств.

5.18. В случае выполнения указанных обязательств Сертификат возвращается эксперту без продления срока действия, на время которого его действие было приостановлено.

5.19. В случае не прохождения повторной аттестации квалификация судебного эксперта считается утраченной, а Сертификат подлежит аннулированию.

5.20. В случае применения к судебному эксперту дисциплинарного взыскания в виде лишения квалификации судебного эксперта, Сертификат подлежит аннулированию, о чем направляется письмо в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики для внесения соответствующейотметки в Единый государственный реестр судебно-экспертных учреждений и судебных экспертов Донецкой Народной Республики.

5.21. В случае применения к судебному эксперту дисциплинарного взыскания в виде лишения квалификации судебного эксперта по одной или нескольким из имеющихся у него экспертных специальностей, Сертификат подлежит аннулированию и выдается новый Сертификат, в котором указываются оставленные у судебного эксперта экспертные специальности и дата окончания срока действия, которая была указана в аннулированном Сертификате.

5.22. Аннулированные Сертификаты хранятся в ЭКК в аттестационных делах судебных экспертов.

5.23. Дисциплинарное взыскание не может быть применено к судебному эксперту по истечении 1 (одного) года со дня совершения им дисциплинарного проступка.

5.24. В случае применения к судебному эксперту дисциплинарного взыскания в виде лишения квалификации судебного эксперта работник Лаборатории может пройти обучение и аттестацию с целью присвоения квалификации судебного эксперта не ранее чем через год.

5.25. Решение ЭКК о привлечении судебного эксперта к дисциплинарной ответственности может быть обжаловано в судебном порядке.

 

 

Заместитель Министра-
Директор Департамента таможенного дела

В.В. Панков
2646476
Сегодня
Вчера
За неделю
За месяц
Всего
279
3778
23419
61526
2646476

Online (15 minutes ago):89

Ваш IP:54.162.250.227